一纸荒谬的裁决，撕毁了一份近三十年的合法合约，也撕下了这个国家“司法独立”的面具。
巴拿马最高法院日前作出了一份引发国际媒体关注的裁定，长和集团旗下巴拿马港口公司经营巴拿马运河两端港口的合同竟然被判“违宪”。显然，这份裁决背后隐藏着的，是大国地缘政治博弈。面对这一公然违背国际契约精神的行为，中国政府迅速作出反应，国务院港澳办发出严厉警告，表明中方将坚决维护中国企业合法权益。
而且，“警告”并非飘在空中。据彭博社报道，中方已采取一系列反制措施，包括暂停中方与巴拿马新项目谈判、考虑货物改道其他港口、加强对巴拿马农产品的进口检查等。这套“组合拳”不仅针对巴拿马的经济命脉，更向国际社会表明：中国不会坐视本国企业海外利益遭受政治操弄的侵害。
01 法律面具下的明抢
巴拿马最高法院的所谓“违宪”裁决，从法律角度说是根本站不住脚的。长和集团与巴拿马港口的合作始于1997年，通过合法程序获得巴拿马运河两端巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港的特许经营权。
2021年，依据合同自动续约条款，双方顺利完成续约，合约有效期延长至2047年。整个续约过程经过巴拿马国会和审计部门反复审核，完全合规合法。而且上一任巴拿马政府批准了这一续约。
从现有的资料来看，在近30年的时间里，获得经营权的长和公司累计投入超过18亿美元，用于对港口的基建进行升级，最终将两个破旧码头打造成现代化的深水港。如今，这两个港口每年承担着巴拿马运河近40%的集装箱吞吐量。
巴拿马审计部门此前曾确认长和完全遵守合约条款。巴拿马最高法院的此次裁决，却以“程序违规”“损害公共利益”为由，否定近三十年的商业合约。而且，最令人不能容忍的是，这份裁决是“不可上诉”，尽管长和公司已经声明将寻求国际仲裁，但是巴拿马实际上已经直接堵死了所有协商纠错的窗口。
此外，裁决下达后，巴拿马政府连缓冲期都没给，第二天就迫不及待地安排丹麦马士基集团接手港口临时运营。这种蓄意谋划的操作，不仅十分粗暴，而且完全背离正常法律程序与商业规则。
02 背后的大国博弈
巴拿马此次裁决并非孤立事件，幕后是美国在西半球地缘战略。美国长期将巴拿马运河视为自家“后院内湖”与军事后勤关键节点，不想看到中资企业在这一战略要地稳定扎根。
特朗普政府第二任期一开始，就把遏制中国在拉美的影响力作为重点，美方曾公开扬言要“收回巴拿马运河控制权”，甚至以武力干预作为威胁。2025年末至2026年初，美国以关联委内瑞拉为由扣押多艘巴拿马籍油轮。这一掐脖子手段直接让巴拿马政府陷入进退两难。
好巧不巧，在巴拿马最高法院宣判后第二天，美国国务卿鲁比奥就在社媒平台X上发帖提及这一裁决，称美国对此“感到鼓舞”。而鲁比奥在去年上任后不久，就专程到访巴拿马，当面要求巴方“清除中国在运河区的影响力”，甚至还暗中威胁：如果不照做，就对巴拿马出口商品加征关税，每月潜在损失高达2.7亿美元。这些都赤裸裸地暴露出华盛顿的地缘打压意图。
当然，中国放也没惯着巴拿马。国务院港澳办以“港澳平”名义发布重磅评论，用严厉语气直指巴拿马行为的本质：“罔顾事实、背信弃义、于法无稽、于理乖张”，批评巴拿马“屈从霸权、为虎作伥”。而且文章还强调，如果巴拿马执意错误走下去，必将在政治和经济上都付出沉重代价！
这一表态不仅是对巴拿马的警告，更是对背后美国的明确信号：中国不会容忍霸权主义行为损害中国企业合法权益。我外交部发言人林剑则表示，中方将采取一切必要措施，坚决维护中方企业正当合法权益。中方立场非常明确：契约精神必须得到尊重，任何以政治手段干预商业合作的行为都是不可接受的。
03 中方实际反制措施启动
据美国彭博社最新报道，中方的反制措施已经启动。
第一拳，是要求国有企业暂停与巴拿马就新项目谈判，此举可能导致价值数十亿美元的潜在投资受阻。目前，中国国有企业在巴拿马的既有基础设施项目包括耗资14亿美元的巴拿马运河第四桥项目、阿马多尔邮轮码头和一段地铁线路。
第二拳，中方已要求航运企业在不显著增加成本的前提下，考虑将货物改道经由其他港口运输。
第三拳，中国海关部门已加强对来自巴拿马的进口商品检查，涉及香蕉、咖啡等农产品。
这套反制“组合拳”直指巴拿马经济命脉。巴拿马对华出口的香蕉、咖啡占该国农产品出口的67%，中国稍微限制一下农产品进口，巴拿马农民就会面临失业危机。
旅游业方面，中国游客每年为巴拿马贡献了18%的GDP总营收。如果中方调整签证政策、减少航班，巴拿马的旅游业将受到严重打击。
作为当事方，长和集团也已采取法律行动，通过国际商会国际仲裁院对巴拿马共和国正式启动仲裁程序，要求撤销错误裁决、恢复合约，并赔偿全部损失。长和还明确表态，要撤走所有设备和技术，“连一颗螺丝钉都不留给巴拿马”。
04 长和集团的反思时刻
实际上，李嘉诚旗下的长和集团在此次事件中处境十分尴尬。2025年3月，长和宣布寻求将包括巴拿马两座港口在内的共43个港口，以228亿美元出售给美国贝莱德牵头的财团。
当时中方对此表示强烈不满。显然，这是在“向美国压力低头”。中国政府依法对该交易进行审查，长和随后邀请中国远洋海运集团加入投资者财团。在港澳办和香港特区政府明确表态保护香港企业在海外的合法权益后，长和改变了原有计划。
这一转变凸显了香港企业在复杂国际环境下的现实困境：既要追求商业利益，又要维护国家利益。
当长和经营利益受到巴拿马方面损害时，是国家站出来保护他们的利益。这一案例应该促使所有海外中资企业认识到，只有背靠祖国，才能在国际风云变幻中维护自身合法权益。
巴拿马运河港口经营权争端不仅关乎一家企业的得失，更关乎国际商业规则的未来。契约精神是全球跨境投资与经贸合作的基石，而巴拿马用实际行动告诉全球投资者，合法合约可以因政治压力随时作废。
这一事件也暴露了美国在拉美地区的战略焦虑。中国在2001年至2020年间在拉美地区建立的经济影响力，加速了美国在拉美霸权地位的衰落。尽管美国通过强硬手段在巴拿马港口事件中取得战术成功，但难以改变中国在拉美地缘经济影响力不断扩大的趋势。
中国此次的强硬回应向所有国家传递明确信号：中国企业海外合法权益不容侵犯，国际契约精神必须得到尊重。面对霸权霸凌与经济胁迫，中国不会妥协，也不会坐视不理。
最新数据显示，2024年中国在拉美地区的投资存量已超过6000亿美元，其中基础设施项目占比超过三分之一。所以，对中国而言，这场保卫战关乎的不仅是两家港口的去留，更是对国际契约精神和公平营商环境的基本捍卫。
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